2018年9月20日凌晨，江西省吉安市永丰县百货大楼二楼义乌小商品超市发生火灾，数小时后火灾被扑灭，火情得以控制，火灾过火面积1950.5平方米，未造成人员伤亡，但导致整栋大楼、商铺内和住户家财物受损。

经现场勘察，火灾发生时义乌小商品超市仍存在疏散通道因堆放货物被堵塞、消防通道因卷帘门下放被堵塞的问题。

经永丰县公安消防大队火灾事故认定，此次事故的起火时间为2018年9月20日凌晨0时42分许；起火部位位于百货大楼二楼义乌小商品超市东南角距东墙11米、距南墙3.9米区域吊顶内；起火原因为电气线路故障引发火灾，此次火灾造成的损失共计935.8678万元。

未持有建筑物消防员资格证的被告人曾广会在购时尚有限公司一楼消防控制室值守，其听到办公室火灾报警控制器发生报警声响后，未进行火情巡查确认而直接按消音键处理，未第一时间发现火情并报警，导致火灾迅速蔓延和损失进一步扩大。

“被告人曾广会作为消防值守人员明知自己无建筑物消防员资格证却无证上岗。”七名被告人均系购时尚公司、圣云百货的消防安全责任人或消防安全管理人，均负有消防安全职责，在履职期间均违反了消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施却无视消防隐患问题，未妥善实施整改措施，导致火灾的发生、扩大、蔓延，造成直接经济损失9358678.06元，系事故直接责任人员，应当以消防责任事故罪追究其刑事责任。

据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十九条，第六十七条第一、三款，第四十五条，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第二项，第十三条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经审判委员会讨论决定， 判决如下：

“被告人曾广会犯消防责任事故罪，判处有期徒刑一年零二个月，缓刑一年零二个月。”

《建筑消防设施的维护管理》GB 25201-2010

5.1设有建筑消防设施的单位应根据消防设施操作使用要求制定操作规程，明确操作人员。

负责消防设施操作人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有初级技能以上等级的职业资格证书，能熟练操作消防设施。消防控制室、具有消防配电功能的配电室，消防水泵房、防排烟机房等重要的消防设施操作控制场所，应根据工作、生产、经营特点建立值班制度，确保火灾情况下有人能按操作规程及时，正确操作建筑消防设施。

单位制定灭火和应急疏散预案以及组织预案演练时，应将建筑消防设施的操作内容纳入其中，对操作过程中发现的问题应及时纠正。

5.2 消防控制室值班时间和人员应符合以下要求：

a) 实行每日24h值班制度，值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有初级技能以上等级的职业资格证书。

b) 每班工作时间应不大于8h，每班人员应不少于2人，值班人员对火灾报警控制器进行日检查、接班、交班时、应填写《消防控制室值班记录表》（ 本文略 ）的相关内容。值班期间每2h记录一次消防控制室内消防设备的运行情况，及时记录消防控制室内消防设备的火警或故障情况。

c) 正常工作状态下，不应将自动喷水灭火系统、防烟排烟系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态 ，其他消防设施及相关设备如设置在手动状态时，应有在火灾情况下迅速将手动控制转换为自动控制的可靠措施。

5.3 消防控制室值班人员接到报警信号后，应按下列程序进行处理：

a) 接到火灾报警信息后，应以最快方式确认。

b) 确认属于误报时，查找误报原因并填写《建筑消防设施故障维修记录表》。

c) 火灾确认后，立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除外），同时拨打“119”火警电话报警。

d) 立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，同时报告单位消防安全责任人，单位消防安全责任人接到报告后应立即赶赴现场。

5.4 消防控制室的安全管理信息、控制及显示要求满足GA 767（升格为GB 25506）的规定。

《消防控制室通用技术要求》GB 25506-2010

4.2  消防控制室管理及应急程序

4.2.1 消防控制室管理应符合下列要求：

a）实行每日24 h专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书；

b）消防设施日常维护管理应符合GB 25201的要求；

c）应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态，不得将应处于自动状态的设在手动状态；

d）确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜启动开关处于自动位置（通电状态）。

4.2.2  消防控制室的值班应急程序应符合下列要求：

a）接到火灾警报后，值班人员应立即以最快方式确认；

b）火灾确认后，值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119”报警，报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话；

c）  值班人员应立即启动单位内部应急疏散和灭火预案，并同时报告单位负责人。 

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